关于《陕西省建筑、装饰消耗量定额》(2004)的作用,以下说法错误的是()。
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A、是编制施工图预算,确定工程造价和编制招标最高限价的依据
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B、是编制国家基础定额的依据
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C、是施工单位编制报价的参考依据和结算的重要参考依据
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D、是编制概算定额、单位估价表的依据,也是施工企业编制企业定额的基础